他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

有些城市无法得到外来资本的眷顾，这种情况下只能自力更生了。比较典型的有宜昌、菏泽、宁德等。

《"考研热"从何而来？提升学校层次是重要因素之一》第四，要做好舆论宣传和调整后评估工作。一是做好行政区划调整正面宣传，有效引导舆论，加强舆情监测，关注舆论动向，对敏感问题要及时作出积极回应。二是指导地方切实落实风险评估化解措施，确保区划调整按照批复方案平稳顺利实施。三是加强调整后评估，避免将调整审批等同于画句号，及时总结普遍存在的共性问题，有效调整和完善行政区划管理政策。